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                   公益慈善動態

                國際公益觀察|組織新訊(Vol.1-2019)

                發布時間:2019-07-26

                “組織新訊”欄目主要介紹世界各地慈善公益組織的最新狀況。


                本期主要內容有:美國誌願者年度總服務時間價值已達1670億美元;特朗普基金會同意解散;舊金山考慮剝奪紮克伯格的醫院捐贈冠名;2018年災難慈善中心獲捐1530萬美元;美國捐贈圈成為小額捐贈者參與捐贈的切入點。


                美國 | 誌願者年度總服務時間價值1670億美元


                2018年12月2日,據《The Nonprofit Times》報道,與兩年前相比,2018年美國誌願服務人數增加了近四分之一,成年誌願者的誌願服務參與率自收集數據以來首次超過了30%。負責監管美國誌願隊(AmeriCorps)和老年誌願隊(Senior Corps)的聯邦機構國家和社區服務公司(Corporation for National and Community Service ,簡稱“CNCS”)發布了“2018年美國誌願服務”(Volunteering in America 2018)研究的結果。研究估計2017年有7730萬人參加誌願活動,比2015年最後一次報告顯示的6260萬誌願者增加了23%。自CNCS上次發布報告以來,美國整體誌願服務參與率增加了6%以上。根據獨立部門(Independent Sector)數據,2017年誌願者小時平均價值約為24.14美元,69億誌願者小時的誌願服務價值接近1670億美元。


                實際上,美國誌願者參與率在過去15年持續下降。與CNCS數據同一周公布的、由Do Good Institute 發布的“美國誌願者在哪裏?美國城市和州誌願服務普遍下跌“(“Where Are America’s Volunteers? A Look at America’s Widespread Decline in Volunteering in Cities and States”)研究報告記錄了這一趨勢。


                本報道同時指出,2018年誌願服務人數上漲很有可能與千禧一代有關。CNCS發言人Samantha Jo Warfield稱,千禧一代是在學生時代體驗服務學習(service-learning)的第一代人,誌願者永遠是誌願者,所以如果一個人在人生的早期階段能獲得服務體驗,那就很容易保持這種公民習慣。根據皮尤研究所(Pew Research)數據,千禧一代(出生於1980年至1995年之間)預計在2019年將超過嬰兒潮一代,成為人口最多的健壯成年人群體。隨著千禧一代中年長的人們接近40歲、開始建立家庭,許多人現在正進入生活中關鍵的慈善階段。


                美國 | 特朗普基金會同意解散


                2018年12月28日,據《The Nonprofit Times》報道,唐納德·J·特朗普基金會(Donald J. Trump Foundation)同意在紐約首席檢察官辦公室(New York Attorney General’s Office)的監督下解散,並將在30天內分配其剩余資產。根據法院文件的規定,在指示發出後30天內,辦公室和基金會雙方將聯合提交一份可接受資產分配的非營利組織名單,以便平均分配剩余資產。


                基金會在11月向美國國稅局(IRS)提交的2017年990表格中報告其凈資產總額為174.5萬美元。據報道,基金會總收入為775,311美元,其中包括特朗普公司提供的502,400美元捐款。董事會由特朗普、艾倫·威魏森爾貝格(Allen Weisselberg)、和特朗普的兒子小唐納德·特朗普(Donald Jr. Trump)及埃裏克·特朗普(Eric Trump)組成。根據該稅表,女兒伊萬卡·特朗普(Ivanka Trump)於2017年1月辭去董事會職務。


                特朗普原計劃在2016年贏得選舉後解散基金會,但前首席檢察官埃裏克·施內德曼(Eric Schneiderman)當時正進行的調查阻止了這一行為。由於未向慈善處登記並提供年度財務報告,基金會被命令停止在紐約進行籌款活動。在2016年共和黨總統初選期間,基金會還存在自我交易、與競選和委員會相互配合等指控。


                在施內德曼離任後,由Underwood領導的首席檢察官辦公室於2018年6月提起訴訟。除了關閉基金會外,該訴訟還要追究280萬美元的賠償加罰款,並禁止特朗普或其成年子女未來10年內在紐約運營慈善機構。


                美國 | 舊金山考慮剝奪紮克伯格的醫院捐贈冠名


                2018年11月28日,據《衛報》報道,“陳-紮克伯格倡議”(CZI)的一些受助者和紮克伯格慈善事業的其他受助者開始擔心“汙名”情況。事實上,11月27日在舊金山舉行的監事會會議上,監督員Aaron Peskin宣布他曾要求該市律師草擬法例,旨在將現在名為“普莉希拉·陳和馬克·紮克伯格舊金山綜合醫院及創傷中心”的醫院名稱中刪除紮克伯格的名字。(普莉希拉·陳在那裏接受過兒科醫生培訓,紮克伯格夫婦為其捐贈了7500萬美元)“綜合醫院”改名時引起了爭議,但最終獲得批準。


                Peskin在《衛報》的電話采訪中說道:“鑒於Facebook所涉及的持續性醜聞,包括最近與喬治·索羅斯(George Soros)一起參與了反猶太主義時尚等駭人聽聞的公司行為,將馬克·紮克伯格的名字留在醫院是不合適的”,並補充說,應禁止賦予公共機構冠名權這一行為。


                Peskin表示:“對於從根本上屬於城市公民的機構及空間品牌來說,為其標價並不正常”,並指出舊金山市民投票通過了近9億美元的債券措施,為醫院提供資金,與此相比,紮克伯格對醫院翻新的貢獻不足市民貢獻的10%。


                紮克伯格的名字不會很快從建築物中移除。城市檢察官辦公室(attorney’s office)拒絕就改變所需要的內容發表評論,並引用了檢察官和客戶間的信息保密特權(attorney-client privilege),但Peskin的工作人員表示他們要求檢察官回答一些問題,即舊金山是否必須歸還紮克伯格的捐贈,或者是否可以根據“對公眾信任的某種背叛”撤銷冠名權。


                《紐約時報》(New York Times)最近的調查報道顯示,Facebook聘請了一家保守的公關公司攻擊批評者,批評者中有許多像Color of Change一樣的非營利組織,於是將他們與開放社會基金會(Open Society Foundations)以及喬治·索羅斯聯系起來,稱有些非營利組織是建立在猶太陰謀的古老轉義上進行反猶太主義攻擊。


                美國 | 2018年災難慈善中心獲捐1530萬美元


                2018年12月25日,災難慈善中心(Center for Disaster Philanthropy)宣布,在2018年,中心共獲得1530萬美元捐款用於支持災後恢復工作。災難慈善中心專註於弱勢和高危人群,優先考慮對社區組織的投資,以支持一系列對個人和社區至關重要的恢復計劃。


                這筆捐款主要由基金會、公司和個人資助,支持了100多個組織,用於幫助受颶風、洪水、森林火災、地震、龍卷風和人為災害影響的社區進行恢復工作。具體包括:890萬美元用於德克薩斯州颶風哈維(Hurricane Harvey)恢復工作;340萬美元用於支持颶風艾瑪和瑪麗亞(Hurricanes Irma and Maria)恢復工作,其中颶風艾瑪佛羅裏達州專屬恢復基金150萬美元;中西部早期恢復基金(Midwest Early Recovery Fund)70萬美元;30萬美元用於墨西哥抗震救災工作;20萬美元用於2017年加州山火恢復工作;20萬美元用於路易斯安那州災難恢復聯盟(Louisiana Disaster Recovery Alliance);4.4萬美元用於伊朗/伊拉克的抗震救災工作;以及1.5萬美元用於敘利亞難民援助。


                災難慈善中心總裁兼首席執行官Robert G. Ottenhoff表示:“我們堅信對災前預防 、災後恢復和復原的專註能夠對慈善家如何回應災難以及幫助受影響社區產生催化作用” 。災難慈善中心復蘇基金(CDP Recovery Fund)主要捐贈者、帕特森基金會(Patterson Foundation)總裁兼首席執行官Debra Jacobs表示:“多年來參與全球災後救援與重建工作已經讓帕特森基金會了解災難性事件發生後數月和數年內長期恢復工作的重要性。”


                美國 | 捐贈圈成為小額捐贈者的切入點


                2018年12月7日,據《非營利季刊》報道,中等收入捐贈者在美國的捐贈力度正在下降,這似乎也對依賴這類捐贈的非營利組織造成了損害。和其它情況一起,這導致了《非營利季刊》呼籲恢復普遍性的慈善支出減稅措施,以平衡慈善捐贈的規模。


                這對於中等收入捐贈者來說不能算是多好的消息,但正如Ronnie Polaneczky在《費城詢問報》(Philadelphia Inquirer)中提到的那樣,出現了一個重要的反趨勢:捐贈圈(Giving Circles)數量激增。


                一項研究表明,2007年至2016年,全美範圍內的捐贈圈數量增加了兩倍。Polaneczky表示,在捐贈圈中,捐贈者集體籌集資金,然後投票支付給項目執行方,其所涉及的資金量依舊不多,但一直處於增長狀態。2017年的一項研究估計,在捐贈圈的歷史捐贈中,可能已經支付了12.9億美元,然而這顯然遜於同年的捐贈總額4100億美元。


                盡管如此,捐贈圈非常重要,因為對於慈善事業和捐贈者而言,本地慈善事業往往由於規模太過微小而被忽視。此外,新捐贈圈也在持續出現。


                本文源自:國際公益學院公益研究中心